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第一章 總則

第一條 為規范濟寧市鴻翔公路勘察設計研究院有限公司（以下簡稱“公司”）履約采購供應商管理，防范經營風險，根據國家相關法律、法規和集團公司相關管理制度規定及《濟寧市鴻翔公路勘察設計研究院有限公司招標（采購）管理辦法》、《濟寧市鴻翔公路勘察設計研究院有限公司履約采購管理辦法》具體要求，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱供應商，是指公司進行履約采購時為其提供滿足國家、行業及公司要求的服務單位。本辦法所稱供應商管理，是指在公司實施的履約采購活動中，對供應商的注冊、準入、評價、退出等方面開展的管理活動。

    第三條 本辦法適用于公司各部門的履約采購供應商管理活動。

第二章 供應商資格要求及供應商庫分類

第四條  供應商資格要求

（一）供應商應是依法設立并能獨立承擔民事責任的法人、自然人及其他組織，具有履行合同的條件和能力，并能提供良好的后期服務、具有相應合法經營范圍和經營場所，遵守國家相關的法律法規、具有良好的履約信譽。

法人單位依法設立并領取營業執照的分支機構也可申請入庫。法人單位可授權其分支機構在其經營范圍內參加采購活動，其民事責任由法人單位承擔。法人單位與其分支機構不得同時參與同一采購項目。

（二）供應商應具備相應的資格、資質、人員、業績、設備等，具體要求如下：

1.測量勞務供應商：具有滿足測量勞務要求的技術人員、設備等，技術人員應具有相應的工程測繪經驗；

2.測量技術服務供應商：具備相應的資質、人員、設備及工程業績，且技術人員應具有相應的工程測繪經驗；

3.勘探勞務供應商：具有滿足勘探勞務要求的技術人員、設備，技術人員應具有相應的工程勘探經驗；

4.勘探技術服務供應商：具備相應的資質、人員、設備及工程業績，且技術人員應具有相應的工程勘探經驗；

5.設計、咨詢、科研勞務供應商：具有相應資格和能力的技術人員、設備，技術人員應具有相應專業的工程技術經驗；

6.設計、咨詢技術服務供應商：具備相應的資質、人員、設備及工程業績，且技術人員應具有相應的工程技術經驗；

7.專項技術服務供應商：具備相應的資質、人員、設備及工程業績，且僅在其資質許可范圍內提供技術服務（無資質要求的服務內容除外）。

8.科研服務供應商：具備相應的資質、人員、設備及研發業績，且技術人員應具有相應的科研經驗。

9.工程總包供應商：具備滿足工程總包要求的資質、資格、人員、設備及工程業績，且僅在其資質及資格許可范圍內提供服務。

第五條 公司對供應商的入庫進行分類管理，根據業務范圍供應商庫分為九個類別：

（一）測量勞務供應商庫：完成路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、沿線設施及臨時工程的測量與調查，環境保護調查、工程經濟調查、路線中線敷設、中樁高程測量、橫斷面測量等工作時提供人員、設備等勞務服務的供應商庫；

（二）測量技術服務供應商庫：完成地形圖、點云、路線控制點、控制網、工程點位、路線等測量技術服務工作并提供技術成果的供應商庫；

（三）勘探勞務供應商庫：完成工程地質勘探、水文地質、物探等工作時提供人員、設備等勞務服務的供應商庫；

（四）勘探技術服務供應商庫：完成工程地質勘探、水文地質、原位測試、試驗檢測等技術服務工作并提供技術成果的供應商庫；

（五）設計、咨詢、科研勞務供應商庫：完成設計、咨詢、科研等工作時提供技術服務勞務的供應商庫；

（六）設計、咨詢技術服務供應商庫：完成設計、咨詢的技術服務工作并提供技術成果的供應商庫；

（七）專項技術服務供應商庫：完成專項技術服務并提供成果文件的供應商庫，主要指項目所涉及的鐵路、水利、環保、地震、安全、水保、電力、石油、燃氣等行業所必需的技術服務,以及為項目提供計算、建模、評估、分析、涉路、管線等技術服務工作的單位；

（八）科研服務供應商庫：完成科研項目技術服務工作并提供技術成果的供應商庫；

（九）工程總包供應商庫：指為公司承擔的總包項目提供施工、設備、材料等服務的供應商庫。

第三章 供應商庫的建立

第六條 公司通過公開方式采用合格制建立供應商庫，滿足公司要求的供應商可申請入庫，原則上自收到供應商入庫文件后1個月內完成入庫審批。供應商入庫文件經申請部門審核、歸口部門復核、分管領導審批后入庫。

第七條 與公司簽訂戰略合作協議、項目合作協議、標前協議且在有效期內的單位或通過公開招標、邀請招標等方式中標公司項目的單位，如無不良評價，按照本辦法要求完善相關資料后可自動進入供應商庫。

第八條 供應商入庫條件

（一） 測量勞務供應商庫

 1.具有測繪技術人員不少于6人，工程師及以上職稱人員不少于3人且每人應至少完成過兩個及以上測繪項目；

 2.設備最低要求：RTK2套、全站儀2臺、水準儀3臺；

3.近5年內完成過至少兩項與公路、市政、水運工程等有關的測量或測繪服務；

具有工程測量或測繪資質并進入測量技術服務供應商庫的單位，可不考核上述材料，自動入庫。

（二） 測量技術服務供應商庫

1.具有工程測量或測繪乙級及以上資質，并在人員、設備等方面具有相應的能力，且技術人員應具有相應的工程測量（測繪）經驗；

2.具有完善的質量控制、安全管理制度；

3.近5年內完成過至少兩項與公路、市政、水運工程等有關的測量或測繪項目。

（三） 勘探勞務供應商庫

1.現場工作人員不少于6人；

2.設備最低要求：鉆機不少于3臺；

3.具有勞務資質且近五年內至少完成過兩項工程勘探項目；

4.項目所在地處于省外偏遠地區且勘察工作量小于500米的，供應商應具有完善的質量控制、安全管理制度且在做好現場施工安全基礎上可放寬勞務資質要求。

具有工程勘察或試驗檢測等資質并進入勘探技術服務供應商庫的單位，可不考核上述材料，自動入庫。

（四） 勘探技術服務供應商庫

1.具備有效的工程勘察或試驗檢測乙級及以上資質，并在人員、設備、試驗室等方面具有相應的能力，且技術人員應具有相應的工程勘察、試驗檢測經驗。

2.具有完善的質量控制、安全管理制度；

3.近5年內完成過至少兩項與公路、市政、水運工程等有關的工程勘察或試驗檢測項目。

（五） 設計、咨詢、科研勞務供應商庫

1.設計、咨詢、科研勞務供應商庫按行業進行管理，具備所申請行業的技術人員不少于6人，工程師及以上職稱人員不少于3人且每人應至少完成過兩項及以上設計、咨詢、科研項目；

2.具有完善的質量控制、安全管理制度；

3.近5年內完成過至少兩項與公路、市政、水運工程等有關的設計、咨詢服務。

具有工程設計、咨詢資質并進入設計、咨詢技術服務供應商庫的單位，可不考核上述材料，自動入庫。

（六） 設計、咨詢技術服務供應商庫

1.具備相應的有效的工程資信、設計等乙級及以上資質，并在人員、設備等方面具有相應的能力，且技術人員應具有相應的設計、咨詢工作經驗；

2.具有完善的質量控制體系、安全管理制度；

3.近五年內完成過至少兩項與所申請行業有關的咨詢、設計項目。

（七） 專項技術服務供應商庫

1.具備所申請行業、專業相應的有效的工程咨詢、設計乙級及以上資質（所屬專業無資質要求的除外），并在人員、設備等方面具有相應的能力，在資質許可范圍內承擔設計、咨詢技術服務工作。

2.具有完善的質量控制體系、安全管理制度；

3.近5年內完成過至少兩項與所申請行業有關的工程項目；

4.申請入庫單位所申請的專業無資質要求的，應按公司要求提供其人員、設備、業績等資料，以供公司進行資格審查。

（八）科研服務供應商庫

1.國內高校、科研院所、研發機構或者技術開發類公司，能夠提供技術開發服務；科研服務供應商庫入庫單位可選擇以下研究方向：

交通規劃設計關鍵技術研究：（1）新勘測手段研發及應用（2）新型路面結構及設計方法（3）鋼結構、鋼-混凝土組合結構應用（4）特殊結構橋梁設計關鍵技術（5）超大斷面隧道（6）高速公路養護關鍵技術（7）預制裝配技術應用（8）水運工程方向（9）防災減災關鍵技術；

新材料、新工藝、新裝備研發及應用：（1）新型路用材料（2）廢舊材料再生利用（3）交通安全設施及智能誘導裝置研發（4）智能檢測、監測、安全保障技術及裝備；

基礎設施數字化、智慧交通及碳達峰碳中和等新技術相關方向：（1）BIM技術應用（2）隧道施工智能化與數字化（3）智慧服務區（4）智慧高速（5）智慧港口、智慧航道（6）智慧城市（7）碳達峰碳中和（8）新能源技術（9）綠色建筑（10）污廢處理（11）林業碳匯。

2.入庫單位提供詳細的研發團隊資料，包括人員、研發方向、科研設備、科研平臺等資料；

3.申請入庫單位提供各研發團隊近3年承擔不少于3項研發業績、評價證書，供公司對其進行合理的評價。

（九）工程總包供應商庫

1.具有與承擔工作相適應的資質及資格, 在其資質或授權許可范圍內承攬施工、設備、材料供應等業務；

2.具有與承擔工作相適應的質量控制體系、安全管理體系、項目管理能力、相應的財務和風險承擔能力；

3.具有與承擔工作相適應的工程業績；

4.申請入庫單位所申請的專業無資質及資格要求的，應按公司要求提供其人員、設備、業績等資料，以供公司進行資格審查。

第四章 供應商庫的使用與管理

第九條  公司對供應商庫采用統一管理制度，由經營企管部總體負責；對供應商采用歸口管理，其中：勘察設計咨詢類的由經營企管部負責，科技研發類的由技術質量部負責。

    第十條  供應商庫使用原則

作為公司履約采購采用供應商庫進行管理，原則上應從供應商庫內選擇供應商進行采購，向不屬于供應商庫的單位采購服務的，按照履約采購管理辦法相關規定執行。    

第十一條  供應商合作類型

勞務類：供應商提供人員、設備、車輛等勞務服務；

技術服務類：供應商具有相應資質及資格，并在資質及資格許可范圍內進行技術服務并提供技術成果（無資質及資格要求的服務內容除外）。

施工設備類：供應商具有相應資質及資格，并在資質及資格許可范圍內提供服務的（無資質及資格要求的服務內容除外）。

第五章 供應商的評價

第十二條 公司對供應商庫內的供應商采用評價分級管理制度，將供應商分為A、B、C、D四個級別，動態管理，擇優選用。

第十三條  供應商的分級評價及使用

（一）供應商信用等級的條件：

A級：提供優質服務，單位經營狀況良好，單位資信程度較高，年度各項目綜合評價≥90分；

B級：提供的服務質量較好，曾出現一般型差錯，單位經營狀況一般，單位資信程度良好，年度各項目綜合評價75～90分；

C級：提供的服務質量一般，曾出現過可彌補的重大差錯，單位經營狀況一般，單位資信程度一般，年度各項目綜合評價60～75分；

D級：提供的服務質量較差，曾出現不可彌補的重大差錯，單位經營狀況較差，單位資信程度較差，年度各項目綜合評價<60分；

（二）供應商信用等級的評定

供應商信用等級每年度由各采購部門及歸口部門負責評定，其中：采購部門評分占比80%，歸口部門評分占比20%，多次評分的以加權后的算術平均分做為最終得分。

初始入庫的供應商，評級均按B級對待；入庫后的供應商根據年度信用評價結果按實際等級確認；如三年內無業務往來的供應商則自動退出供應商庫，如需再次入庫應根據公司要求另行入庫。

（三）供應商信用等級的使用

A級：采購部門可優先選用的供應商；

B級：采購部門經比選后可選用的供應商；

C級：非特殊需要，一般不選用的供應商；如有特殊情況須經總經理辦公會研究通過并對其加強監管；

D級：不得選用的供應商，且自評定等級確認之日起一年內不接受其重新入庫申請。

第六章 檔案管理

第十四條  檔案管理

供應商入庫管理按照本辦法相關要求執行，原則上自動入庫事項結束后1個月內報送歸口部門管理。

第七章 責任追究

第十五條  責任追究

按照《濟寧市鴻翔公路勘察設計研究院有限公司供應商管理辦法》相關要求執行。

第八章 附則

第十六條  附則

（一）公司以往制訂的相關制度和辦法與本辦法有不同的，按本辦法執行。

（二）如公司上級主管部門出臺的新規定與本辦法有偏差的，由經營企管部、技術質量部按照主管部門規定對本辦法作相應修改。

（三）供應商的入庫、使用及評價情況應由主管部門負責每年向公司領導匯報。

（四）公司業務范圍內未涉及的新增類似業務可參照本辦法執行。

（五）本辦法由經營企管部負責解釋，自頒布之日起實施。